重掌朝局的洛王殿下，在新出版的大明时代周刊上，措辞十分严厉的批评了海军部，在这几年时间里采取的绥靖政策。
在如今世界各海军强国的海洋政策中，大明无疑是特立独行的一个。
和欧洲人相比，北欧海盗们崇尚暴力，直接在海面上展开攻击，强行掠夺，就连早期的葡萄牙、西班牙海上王国，也是以殖民掠夺为主。
人家都在殖民，都在掠夺。
可我们在做什么？
大明的海洋策略过于温和了，大明船只的海上活动，极少有主动攻击其他船只的情况出现。
这样的策略呈现出很强的被动性和单一性。
大明的海洋战略非常简单，就是以海上转口贸易为核心的海洋商贸战略，以息事宁人的态度，维持繁华的海上贸易。
甚至，好些船队遇到了欧洲人的海盗，竟然选择破财消灾，这样的事情并非船老板无能。
而是大明海军的无能！
无论在任何一个时代，只要有人相信和平永恒了，那就是十足的蠢蛋，如今的大明是世界上最有钱的国家，是世界上最大的债主。
但却看着舰队的船只腐烂、缩小，成为了一头没有牙齿和爪子的老虎，这样下去能行嘛。
为此，摄政王殿下尖锐的指出，大明朝廷所拥有的强大船队和护航舰队，主要的用途不只是保证本国经济命脉的安全运转。
还肩负着殖民扩张的重任！。
就在文章刊登后的第二天，周世显出现在了南京统帅部，坐在了奉天殿那间尘封已久的办公室里。
李岩公子将双手一推，那神情好似再说，本公子可算解脱了。
你来吧。
周世显微微一笑，在这间熟悉的办公室里转了一圈，当即便起草了几份法令，其一，大明将仿效荷兰人搞武装商船制度。
什么叫武装商船制度？
就是在远洋商船上配备武器装备，武装起一支保护船只的商船护卫队，这样做的结果就是一旦在海上遭遇冲突。
商船立即就可以变为战船，并且，将这种做法形成法令，规定船主出海之前，必须在船上配备一定数量的武装人员。
这样做，不仅仅是让商船拥有自卫能力那么简单的，最重要的是，不但替朝廷节省了大笔的财政开支，还培养了大量航海人才。
你琢磨吧。
随着法令的颁布，将会有大量年轻人为了高额的薪水，为商船提供护卫服务，长此以往，大明将因此拥有全世界最强大的海上后备军。
随着这条法令的颁布，一个新的热门职业在大明诞生了。
海上镖师。
其二，周世显又很快组织海军部开会，签署了第二条法令，那便是正式开启大明帝国的疯狂造舰计划。
俗话说的下饺子。
如今随着大明熬过了经济危机，财政重新变得充盈起来，自然可以大幅度的增加军费开支。
自人们开始试图征服海洋开始，就逐渐学会了利用风力来推动木船前进，这要比人力更快也更有效的多。
随着船体越来越大，桅杆数量也从一根，发展到两根、三根，甚至更多。
明代郑和宝船中，最大的一型长44丈，船上的桅杆有9根，风帆总共有12张，随着桅杆上悬挂的风帆种类也越来越多。
航行时对于风的利用效率也越来越高，各层甲板上再加上各种武器，形成了一套完整复杂的风帆战舰系统。
在这项新的法案中，根据战斗力的大小，将大型军舰划分为6个等级，第一、第二、第三级军舰上，至少有64门重炮，
这三级军舰，被称为战列舰。
战列舰主要任务是编成海军战斗纵队，进行大规模舰队炮战。
第四、第五、第六级，是一些较小的军舰，这些战舰按其担任的任务，分为驻守海外殖民地的警卫舰、运拖船队护航舰、商船的攻击舰、运兵船、医院船和军需船，这些都是必不可少的。
还有一种巡航舰，在大规模战斗中，巡航舰执行远程快速侦察和跟踪敌舰的任务。
它们不直接参加战斗，准备随时用来传递情、报救援幸存者、拖曳被击伤的战列舰。
最后，周世显征求过郑森和海军部的意见之后，决定开始建造一种新型的，火力强大的风帆巨无霸战列舰。
也将会是整个风帆时代开启之后，最壮观的战舰，还是当时唯一一种拥有4层炮甲板战舰。
在这种新型战列舰上，火炮数量达到惊人的140门，周世显给这种新型战列舰，起了个威风凛凛的名字。
无畏舰。
总计八艘无畏舰同时开始建造，预计工期两年，建造完成后的无畏舰，将单位各分舰队的旗舰。
标准编制人员为1075人，下层炮甲板全长达到了100米，装备发射12磅至32磅炮弹的各型火炮140门。
该级军舰在当时每艘造价高达一千万龙元，这已经是一个天位数字了，可以说武装到了牙齿。
除了这八艘无畏舰，大量二等战舰也同时开建，二级军舰比一级军舰略小一点，全长达到60米。
三层炮甲板上，共装有90到98门火炮不等。
三级军舰分为几种型号，从3层甲板的80门炮舰，到两层甲板的64门炮舰，舰上的标准编制人员从490人到720人不等。
四级军舰标准编制人员为350人，两层炮甲板上，装有50到56门火炮，该级军舰造价便宜，主要担任海外巡航分舰队的旗舰。
五级军舰为巡航舰，标准编制人员达到250人，主要用于为海上商船护航，伴随行动，这些战舰上的成员，由海上镖师组成。
平时维护费用，薪水也是由船主提供。
八艘无畏舰只是第一批，等到工匠积累了足够多的建造经验之后，那就再来八艘。
一口气拟定了多达三千艘的战舰建造计划之后。
周世显才暂时停止了疯狂。
随着大规模的造舰计划开始实施，又有第三项法令颁布，大明帝国正是开始了大规模的扩充海军。
经过多年的府学义无交易积累之后，作为技术兵种的大明海军，终于到了可以大规模暴兵的阶段。