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由于治理地方的都是各郡的自己人，这样一来，就会造成中央权威不重，各郡对于伦敦没有畏惧之心。
所以，中央下达给地方的政令，基本上就是，对他们有利的，或者无害的，地方上的各种委员会就会执行。
而如果那些政令损害了他们的利益，或者不利于各郡的，他们就会选择不执行，或者做表面功夫。
这个时候，中央就会派人前去做工作，说服他们，如果他们实在不肯执行，中央一般也不会有什么惩罚措施，顶多是将各个委员会的委员长撤职，换一个。
但是，作为利益共同体，不是撤职就可以办到的，换上一个人，还是如此。
具体事例就是英国的资产阶级革命。
国王和议会地方上都有支持的者，英格兰分成了两派，地方各郡分成议会党和国王党。
而且，这还形成了一种风气，热爱家乡。
没错，他们和中国人一样，喜爱自己的家乡，对于自己家乡赞不绝口，鄙视其他地区的人。
而这种风气的发展，不利于国家的统一，造成社会的分裂。
于是，除了普通法以外，英格兰各地都有自己的法律，而且还不同，比如在这里公共抽烟是合法的，在别的地方却不行。
它还影响到了美国，现在美国的各州自治，就是效仿英国的。
而爱德华却实实在在是一个喜欢权利的人，渴望完全掌握权利。
对于地方这种既不脱离中央，又不再中央掌控内的局面，他是非常不舒服的。
而且，他对于日后英国这种各个地区想分裂的局面表示无语，英国人完全没有中国的这种大一统观念。
为此，爱德华觉得要做些什么，不然哪怕以后占领了殖民地，也不能完全融入英国，最后难免摆脱不了丧失的局面。
一想想，好不容易占领美洲，移民，开荒，开矿，自己亲手铸就一个富裕的地区，却脱离自己的怀抱，成为了另一个国家，甚至拆自己的抬。
英国人的这种憋屈呀！别提了。
这样想着，这一天，他不再会见其他人，反而自己一心一意的待在自己的书房，开始打造一个适合英格兰的地方制度。
一整夜，书房的蜡烛被露西换了一根又一根，爱德华写的草稿也累积了一层又一层，
爱德华感觉不怎么累，但是脑袋却有些昏昏沉沉的，好像使用过度一样。
“我睡觉期间不要让任何人打搅我！”爱德华把脸埋在枕头上，声音有些沙哑。
“对了，同知一下枢密院议长法里斯.亚历山大，就说我将要在下午三点钟召开枢密院临时会议，让他们坐好准备！”
眯着眼睛，爱德华看着露西那前凸后翘的身影，吞了一口唾沫，轻声说道。
随后，他就闭上眼睛，开始进行休息了。
很快，一直在琢磨着如何办理录取考试的枢密院议长阁下，却接到了这样一份通知。
“国王陛下到底要干嘛，这可真是一件让人琢磨不透的事情！”法里斯看着窗外，他感觉这位国王陛下思维如同天马行空，虽然比亨利八世和气一点，但是却还要难以伺候。
很快，秉承着国王的意思，法里斯召集了其他几位重要的枢密院大臣。
大高个的前掌玺大臣博尔曼.兰德尔，带着银白色波浪假发的前大法官厄尔.罗伯特，前国务秘书多恩.弗朗西斯，以及这几个月受到国王看重的凯尔.兰斯，再加上枢密院议长法里斯.亚历山大，这几个人构成了枢密院的核心。
枢密院改革以后，掌玺大臣被合并到枢密院，除了执行掌玺大臣的职务外，还处理有关于王室的事件。
具体负责的是官员职务管理部。
国务秘书也是合并到枢密院，只不过他的职务是代替国王监控枢密院，对大臣们的行为和对话进行记录。
具体负责监督管理部，以及与巡回法庭的沟通。
而前大法官厄尔.罗伯特则负责有关于法律和法庭的事务，是法院和枢密院沟通的桥梁。
具体负责宗教部和社会治安部。
而凯尔.兰斯则负责农业和商业管理部适宜。
而作为枢密院议长，法里斯.亚历山大则负责外交部和财政部，以及建筑工程部，三个中央部门事宜。
九个中央部门，每个人分管一摊，枢密院议长管理最重要的外交和财政，再加上不怎么重要的建筑工程部，领导力很足。
这也是爱德华心目中的枢密院大致模样，五个人就足够了，而且目前磨合的还不错。
至于其他的枢密院大臣，该干嘛干嘛吧！当一个闲人也不错，凑人数吧！
“陛下——”五个人看见国王进来，连忙起身弯腰行礼，态度恭敬。
“起身吧！”爱德华眼睛看了看这五个人，轻轻颔首。
“这次召集大家来，一是为了说一下我对于大家这几个月以来的表现！”
一听到这里，五个人连忙端坐起来，面容严肃认真，眼睛眨都不眨地看着爱德华那张带着年轻的脸蛋。
“众位这几个月的表现我也看在眼里，做的还不错！”
爱德华的话让他们几人紧绷的心为之一松。
“但是，中央的一些部门现在每天还在悠闲地晃悠着，我这里不是养老的！”
爱德华这话一出，五个人身体齐齐一震，脑袋都有些微微低垂。
正待他们想说什么的时候，爱德华露出了一丝笑容，却又继续说道：“这也不怪你们，毕竟中央的大部分部门没有什么事情可做，不晃悠干嘛？”
众人这才缓缓地输出一口气。
看着五人一脸认可的模样，爱德华点了点头，面色严肃起来。
“陛下，不是我们不想做事。只是地方上的一些人对于我们中央的命令执行不严，甚至仿佛没有听到一般，依然我行我素，丝毫没有将伦敦放在他们的眼里！”
法里斯作为枢密院议长眼珠子一转，果然不愧为多年的官僚，似乎明白了什么，立即开始配合，首先发言。
“这不仅是对于伦敦的藐视，这也是对于陛下您的藐视呀！”