睢阳的新政如同春日的草木，在一次次风雨洗礼中愈发茁壮。摊丁入亩推行半年，成效之显着，连最挑剔的御史都挑不出大错——无地百姓税负大减，脸上的笑容多了；有地农户按实缴税，虽比往年精细，却也少了隐瞒的惶恐；官府税收不仅没降，反倒因地亩清查彻底，比往年多了近四成，库房渐渐充盈起来，修路、办学、疏浚河道的款项，再不用像从前那样捉襟见肘。
这日午后，龙天策站在太守府的回廊上，看着庭院里新栽的玉兰抽出嫩芽，对身边的玉倾城笑道：“你看，摊丁入亩这步棋，算是走活了。”
玉倾城正翻看民用铺的账目，闻言抬头，眼中带着笑意：“何止是走活？现在睢阳的百姓，提到你，哪个不竖大拇指？连隔壁州府的人，都盼着能学睢阳的法子呢。”
“这才哪到哪。” 龙天策转过身，金眸中闪烁着志在必得的光芒，他凑近玉倾城，声音带着几分神秘，“你男人的手段，可不止这些。”
玉倾城挑眉：“哦？还有更厉害的？”
“当然。” 龙天策语气笃定，“传我命令，从下月起，睢阳推行‘三十税一’。”
“三十税一？” 玉倾城手中的账目差点滑落，“你是说……百姓只需缴纳收成的三十分之一作为赋税？” 要知道，大唐现行的税制，是“十五税一”，有些地方甚至高达“十税一”，三十税一，几乎是把税负砍了一半还多！
“正是。” 龙天策点头，语气却异常认真，“摊丁入亩让税赋公平了，但百姓的负担还是重。如今官府库房有了余裕，该让利于民了。让他们手里多留点粮食，多存点银子，才能真正安心过日子，才能有余力供孩子读书，学手艺，这才是长久之道。”
他顿了顿，看着玉倾城：“我知道这步子迈得大，会引来非议，但你看——” 他指向窗外，几个百姓正扛着新打的粮食，兴高采烈地从太守府前走过，“他们的日子松快了，新政的根基才会更稳。”
玉倾城看着他眼中的坚定，心中的一丝疑虑烟消云散，笑道：“你决定的事，我自然支持。只是……神都那边，怕是又要炸开锅了。”
“炸开锅才好。” 龙天策眼中闪过一丝锐利，“有些锅，早就该炸了。”
不出三日，“睢阳推行三十税一”的消息，如同惊雷般滚过河南道，继而传遍整个大唐。
最先炸开的，是河南道的各个州县。
“什么？三十税一？龙太守疯了不成？” 汴州的刺史拿着急报，手都在抖，“朝廷定制十五税一，他竟敢擅自减半，这是要抗旨吗？”
“抗旨？我看他是有恃无恐！” 陈留的县令冷笑，“睢阳库房充盈，他当然敢！可我们这些穷州穷县，若是跟着学，怕是连官吏的俸禄都发不出来！”
百姓们的反应，却与官吏截然不同。
“三十税一？我的天！这是真的？” 一个老农捧着刚收到的消息，激动得老泪纵横，“我家五亩地，往年缴完税，剩的只够糊口，今年……今年能存下两石粮！”
“我要去睢阳！” 一个从陈留逃荒到睢阳的汉子，当即决定，“听说睢阳不仅税低，还能学手艺，我要把婆娘孩子都接来！”
河南道的百姓，像潮水一样涌向睢阳，有的是为了低税负，有的是为了学本事，有的只是想亲眼看看，这个敢把“十五税一”改成“三十税一”的太守，究竟是个什么样的人物。睢阳的人口，在短短一个月内，竟激增了三成。
消息传到神都，紫宸殿内，秦正阳看着龙天策的奏折，手指重重地敲击着案几，脸上是震惊，是哭笑不得，最终化作一声长叹：“这小子……胆子也太大了！”
杨皇后凑过来看了奏折，亦是心惊：“三十税一，从古至今，也只有汉初文景之治时短暂实行过，他竟敢在河南道推行，这是……这是把天捅破了啊！”
“可不是捅破了天嘛！” 秦正阳站起身，在殿内踱步，“十五税一是祖制，是朝廷财政的根基。他倒好，直接砍了一半还多！这让其他州县怎么看？让户部怎么调度？让那些靠税收吃饭的世家，怎么活？”
他嘴上骂着“胆子大”，眼中却闪过一丝不易察觉的赞赏。他何尝不想减轻百姓负担？只是国库空虚，世家掣肘，迟迟不敢动。龙天策在睢阳先行一步，虽冒险，却也让他看到了“藏富于民”的可能。
“陛下，” 杨皇后轻声道，“龙天策在奏折里说，‘税减则民富，民富则国安’，还说睢阳库房尚有盈余，足以支撑三年。他……怕是早就想好了。”
“想好了？他是想好了怎么让朕头疼！” 秦正阳没好气地说，却拿起朱笔，在奏折上批了三个字：“知道了。” 既没同意，也没反对，算是默许了。
而这份“默许”，传到费无极耳中时，却成了压垮他的最后一根稻草。
彼时，费无极正在府中召集郑宏、柳承业等人，商议如何利用即将到来的秋闱，安插自家子弟，夺回一些被龙天策动摇的话语权。
“……今年的主考官是我的门生，只要运作得当，河南道的举子，至少有三成能为我所用……” 费无极正说得得意，管家跌跌撞撞地冲进来，脸色惨白：“相爷！不好了！睢阳……睢阳龙天策，推行三十税一了！”
“什么？” 费无极猛地站起来，椅子被带倒在地，发出刺耳的响声，“你再说一遍！”
“龙太守奏请陛下，在睢阳试行三十税一，百姓只需缴纳三十分之一的赋税……陛下……陛下没有反对！” 管家结结巴巴地说。
“三十税一……” 郑宏喃喃自语，眼前一黑，差点栽倒，“这……这是要把我们往死路上逼啊！我郑氏在河南道的田庄，每年靠收租和免税的空子，才能维持开销，税降了一半，我们的收入……”
“收入？” 柳承业比他更激动，“税低了，百姓都去睢阳了，我们的佃户跑了，地给谁种？我们的商铺，卖给谁？”
韦修、裴氏等人，也都面如死灰。他们这些世家，不仅靠土地收租，更靠着与官府勾结，在税收上做手脚牟利。三十税一，不仅让他们的土地收入锐减，更断了他们偷税漏税的财路——百姓税负低了，谁还愿意依附他们逃税？
费无极的脸色，从红到白，从白到紫，他死死盯着门外，仿佛能看到龙天策那张得意的脸。他想起自己一次次的弹劾失败，想起摊丁入亩时的无力，想起如今这釜底抽薪的“三十税一”，一股腥甜猛地涌上喉咙。
“噗——”
一口老血，毫无征兆地从他口中喷出，溅红了身前的案几，也溅红了那份他刚拟好的“秋闱名单”。
“相爷！” 众人惊呼，连忙上前搀扶。
费无极指着门外，嘴唇哆嗦着，想说什么，却一个字也吐不出来，眼中充满了愤怒、绝望和不甘，身体一软，直挺挺地向后倒去，彻底昏厥过去。
“快！快叫大夫！” 府内顿时一片混乱。
费无极吐血昏厥的消息，像长了翅膀，传遍了神都的世家圈子。
那些原本还在观望、犹豫的世家，此刻彻底慌了。费无极是他们的主心骨，连他都被龙天策的“三十税一”气得吐血，可见这政策的杀伤力有多大。
“完了……这下是真的完了……”
“龙天策这是铁了心要革我们的命啊！”
“陛下怎么能纵容他？这是要亡我世家啊！”
哀嚎声、哭喊声，再次在神都的世家府邸里响起，比以往任何一次都要绝望。他们终于明白，龙天策的新政，不是小打小闹，而是一场彻底的、颠覆旧秩序的风暴。
而这场风暴的中心，睢阳，却呈现出一派欣欣向荣的景象。
百姓们忙着开垦荒地，因为税低了，多收的都是自己的；工匠们扩大作坊，因为百姓手里有钱了，购买力强了；书生们在实践中，渐渐明白“税低民安”的道理，开始主动帮官府宣传新政。
龙天策站在城楼上，看着日益繁华的睢阳，听着远处传来的百姓笑声，对身边的刘晔道：“你看，这才是我想要的‘新篇章’——百姓有饭吃，有衣穿，有学上，有希望。至于那些旧势力的哀嚎……”
他顿了顿，金眸中闪烁着坚定的光芒：“就让他们哀嚎去吧。旧的不去，新的不来。”
河南道的“三十税一”，像一颗投入湖心的巨石，激起的涟漪，不仅改变了睢阳的命运，更震动了整个大唐的根基。秦正阳的默许，费无极的昏厥，百姓的欢呼，世家的绝望，交织在一起，奏响了新旧交替的序曲。
属于大唐的“新篇章”，在龙天策这“捅破天”的魄力中，终于掀开了最波澜壮阔的一页。这一页，写满了百姓的期盼，也写满了旧势力的挽歌，更预示着一个充满变革与希望的未来。