“没有任何一个国家是以种族大屠杀作为立国之本的，但是联邦政府做到了，到现在他们都在推行这个政策，目标从印第安人变成了变种人，失败了。现在又对准了异人……
控制……奴役，不成功就毁灭。所以说其实你也是九头蛇的产物，史蒂夫·罗杰斯，厄金斯博士不过是个实验室的意外，然后他死了。
霍华德·斯塔克同样如此，至于托尼·斯塔克，他还在为他准备好的舞台上走着，《索科维亚协议》只是开端。
全世界的超能人种都注意到了《协议》中的陷阱，原本只是针对复仇者内部颁发的行动准则，可是内容却涉及到了所有的超能人种，这不过是个变相的《登记法案》。
相信我，这世界就要乱起来了，为了争夺生存空间，超凡界和世俗界必有一战——当然这种战争仅仅局限在北美鹰。”
章晋阳面无表情，这些话早就是公开的秘密，但是在联邦政府的管束下，没有任何公开的渠道可以讨论，即使是在私下里抱怨，也会被FBI和CIA打上“反人类性格倾向”而被严密观察。
巴恩斯看了一眼面色不渝的史蒂夫，一口闷掉所有的啤酒，一边到茶几上再倒一杯，一边询问：“为什么只局限在北美鹰？其他国家应该对这些事也负有责任，再说了，九头蛇遍地都是。”
史蒂夫对此也是很迷惑，他执行任务的时候——无论是神盾局的任务还是复仇者的任务——也发现了这一点，其他国家的超能者总是能很好的被控制住，或者就是超凡者们自我约束，只有北美鹰，自己的祖国一团糟。
章晋阳翻了个白眼：“这个问题我解释了很多遍，再说就是水字数了——啊，忘记这个吧……
总之吗，这里是被选择的战场，就像白房的大人物们选择骆驼国们的沙漠作为武器试验场展示实力一样。
让我想想……那个《协议》……白象、炎黄和罗马尼亚都没签署，对吧？这三个地方，是超凡力量最集中的地方，他们才不会自缚手脚呢。”
朱蒂又给史蒂夫满上了一杯咖啡：“还有霓虹和毛熊，我仔细的对比了国家名单，凡是有二千年以上文明历史，又同时处在现代社会的国家没签署的就这几个了。
很奇怪约翰牛和汉斯会签字，他们的骑士团和隐修会，还有法师团都很出名的，到现在都在压制着血族和狼人。而且一直在追捕瘟疫之子和毒血氏族，活动量并不低。”
史蒂夫和巴恩斯面面相觑，他们的关注点不在这里，而且复仇者联盟也没有里世界的消息来源，实际上他们虽然战斗力可以称得上是超凡，但是他们的层次距离超凡者世界还远得很。
地球上的超凡世界就连阿斯加德人都不明所以，那些恶魔、魔鬼、天使什么的来路之蹊跷就连奥丁都要忌惮三分，更不要提把他们死死的挡在疆域之外炎黄天庭和地府了。
异人和变种人很难说来历如何，不过总归是地球的历史先民，所以里世界的力量也就睁一只眼闭一只眼，没有什么大问题也就由着各国政府自己作死好了，只要地球不灭，他们才懒得动一下。
不说别的，MIB的后台就安安静静的在月球上呆着，一步都不敢下来，只有罗南飞向地球的时候冒了一个头，还只是借给神奇四侠和巴菲门特一艘飞船——他们有把握就是罗南来了地球也会死的好惨好惨的，克里人来闹也不是第一次了，不然神盾局里救活科尔森的克里人尸体从何而来呢。
但是听到骑士团和隐修会的名字，史蒂夫有点坐不住了，他是知道吸血鬼的事的，而且在神盾局的档案里还记载着一些吸血鬼家族和北美鹰统治者的盟约，其中种种的丧权辱国让他颇为愤怒，可是对于吸血鬼……他也没有办法。
现在听起来欧罗巴这个北美鹰的小弟俱乐部里居然把血族压制了，这其中的滋味可就不怎样了——原来的强大只是假象，臣服的人也只是逗你玩，其实是觉得麻烦就随意应付吗？
巴恩斯就更晕头了：“血族？狼人？我在欧罗巴这么多年了，怎么一个都没遇到过？”
章晋阳一撇嘴：“要是到了你都能看到的地步，那么至少有几个国家是被血族控制了，无论是法师会还是任意一家教廷都不会容忍的——连一个镇子被控制了都不行。
那里可不像是北美鹰，这里的统治者不知道怎么回事，最喜欢干的事就是与虎谋皮，总以为枪，军火，钱，就是力量之源了。
就连九头蛇都深受影响，他们太过注重世俗力量，很久之前就被超凡世界剔除了，所以我们得到他们的消息也很少，不然的话早就把他们连根拔起了。
现在，就只能靠超级英雄们和政府的努力……好吧，只能靠超级英雄了。
说起这个，你们到底是怎回事？结果如何？最近我忙着弄死一只蛇头，没太关注你们状况。”
史蒂夫和巴恩斯对视了一眼，双双露出了苦笑，最后还是史蒂夫对章晋阳两口子讲起了他们这几天的经历。
队长不是个好讲故事的，他所说的基本就是按照任务报告那一套，看巴恩斯那样子，估计他讲也差不多。好在章晋阳也不挑，虽然干巴巴的，但是史蒂夫总算把经过讲的完整。
关于《协议》的争执，还有队长和钢铁侠的分歧，这一点章晋阳早就知道，所以史蒂夫也就重点讲述了他找到巴恩斯之后的事。
这个事的前半段，一直到他们纠结了人马在机场大干了一架，章晋阳也是知道的，但是他没吭声，听得津津有味——其实队长也没怎么说，因为按照他们的计划，他和巴恩斯还有猎鹰打到一半就跑了，连布雷斯塔警长的战斗方式都没注意到，更不要提塞莲女士了。
在他们飞离了机场之后没多久，章晋阳介绍给他的自由鸟小队也跟上了，他们一起飞到了位于北极冰盖上，巴恩斯受训的那座基地。