邯郸。邯郸市议会门口。议会的权力还并没有完全的明确。他行驶的最大权力都没有明确的显示出来。在这样的情况下，议会的位置也就比较偏，他的位置在邯郸的西北方向上。坐落在一个比较偏僻难找的农家院落内。
院子是那种普通农家院子，也就是重新加装了一些木屋。冬天暖炉都不敢生。
议会这样的地方，看起来有些寒酸。因为门口是一条小路。春天的泥土气息比较浓重。这就是一所普通的农家小院。但议会就在这样的位置上来。很多商人当选议员之后，基本上就不来这里了。第一耗费时间，第二，来这里很不方便。即便是度假。他们也不会选择这样的地方。可见议会的地位还并不是太高。
“宪法？什么是宪法。这议会的权力并不是很大。否则的话，就会出现很大的问题的。”一名商人议员这样说到。他有一家银行，廉价手工作坊。除此之外，还有好几个贸易站。这样的站台帮助了他很大的忙，这样的话，有很多事情他是可以做到的。这样的话，他们的情况也算是有了比较有利的情况了。
“我看，不要管这些宪法问题。如果我们能够提供提案，能够成为一些重要的法律的话，我相信，很多人都愿意来这里，毕竟，法律实行下去。这可是参考标准。”另外一名议员这样说到。这可能是议员第一次全部到齐。原因在于，他们要首先考虑一下宪法的问题。到底秉持一个什么样的原则来执行下去。这样的话，他们的情况就能变得更加的有利一些。这是他们必须要做的事情。
议员之所以到齐，目的就是为了商量有关宪法的事情。
“宪法是法律当中的法律。这是长官的意思，我们应该明确一下我们需要建立一个什么样的宪法，这关系到时候我们可能会建立国家。” 一名中年议员这样说到。众人听到这里，严肃起来。他们知道。一旦长官强调什么，就意味着重心的倾斜到什么样的地步上来，当前的问题在于，他们该如何解决这样的一些问题。这些问题如何解决。这才是他们最应该关心的问题。
“首先我们应该明确的是，我们应该保护的是什么？长官曾经说过，洛阳方面拿走我们的利益，以及私有财产的东西太多了太多了。我们的法律得不到很好的保证。我们应该首先保证我们的私有财产安全性。”那名议员这样说到。其他人听到这里纷纷表示赞同。他们也的确表示有这样的一种看法。因为很多人应该明白，他们需要保护他们的财产不能受到很大的侵犯。
朝廷，以及有权的人。可以随意的拿走他们的财产。法律形同虚设，随意践踏。在这样的一种情况下，他们很难维持这样的一种状况持续下去。他们不能让这样的一种状况变得有利起来，他们需要改变这样一点。
议员们听到这样一点，纷纷赞同。因为他们当中的很多人都曾经遭受过这样的待遇，这种待遇对他们来说。这是一种折磨。一种巨大的折磨。在如此情况下，他们很难完成这样的一种态势。如果情况能够得到较大改善的话，情况可能将会是最有利的一点了。
李家庄。作战部内。
“私有财产神圣不可侵犯。这样一点也需要写入其中吗？”贾诩看着尚武问道。
“对，必须写入到其中，我们应该看到这样一种状况的不同，我们需要这样做的理由。朝廷方面随意的拿走了很多人的东西，原本那些东西可以让他们享受富裕的生活，可结果是如何，很多权贵随意的利用这样的东西进行一系列的利益上的获取，这样的做法本身就是犯罪，可结果的是，很多东西变得对他们极为的不利起来，如果我们不能保护他们的财产的话，我们本身也就做不到这样一点了。”尚武这样说到。
“我想你的说的对，这样一点的确应该写入其中，毕竟，有很多东西我们和朝廷不一样。”贾诩这样说到。贾诩在这样一点上，原本认为只是一个忽视的因素而已。但尚武明确的提出了这样一点，贾诩就有一些奇怪。但现在仔细想想的话，似乎的确这样发生了这样一些事情，很多事情他们应该明白这样一种状况，有很多东西他们都变得不同起来。这就直接导致了他们的状况上的不同，在这样的 一种情况下，很多事情变得极为的不利。如果他们能够明确这样一种态势的话，他们的情况将会有很大的发展，这才是他们最应该注意到的问题。
“除此之外，我们也应该注意一下。人，人的自由，以及平等的权利。我们不能允许一开始就出现了大规模的贵族，或者是权贵这样的东西出现。尽管可能我们无法保证这样的一种状况出现，但是我们要明白这样一个道理，共和。共和的基础是什么，这是因为我们有一下子承担了大部分的发展，而我们依靠的就是平民的利益。而之前朝廷一直忽视的就是这样的力量。他们认为平民的利益可以忽视，结果，一直就发生这样的事情，在如此情况下，我们绝对不能让这样的一种状况继续发生下去。因为一旦持续不断的发展下去的话，就会对我们产生很大的暴利性因素，所以，这样的状况，我们不能这样做。”尚武这样说到。
历史一次次的重复。每当灾难来临的时候。平民的利益首先是被牺牲的重要选择。他们可以轻易的选择这样的一种状况，在这样的一种情况下，他们可以做的事情实在是不多。但他们想要解决这样的一种情况就必须想办法解决这样的事情。这就是他们当前这样做的一个重要因素。
共和建立的基础就是平民。平民的利益首先应该得到极大的保证。因为他们可以提供更多的智慧。创造力，以及想象力的发展。仅仅靠一些贵族，或者是权贵，想要达到这样的一种状态，显然是不可能的。
“嗯，你说的对。这可能是第一部有关平民的宪法。这样的想法非常的大胆，前所未有。”贾诩看过之后这样说到。
“这说不上是前所未有，我们只是做了我们应该做的事情，因为只有这样，我们的很多事情才能解决。如果不能解决这样的事情的话，结果会如何？我们的状况将会难以进行下去。在这样的情况下，我们要做的事情将会让我们的情况难以发展下去。这才是我们应该要做的事情。”尚武这样说到。共和和朝廷之间的区别就在这里，朝廷依靠的是一些权贵，以及他们各自的势力。这也就容易造成内部上的变化，但现在看来，他们的情况似乎也不是很妙，最起码他们的状况也会发生很大的变化。这是一个首次依靠平民力量，并且保证平民权益的政权。
洛阳，大将军，何进的府邸。大将军何进正在宴请一个重要的人物。丁原。
“河东局势持续糜烂。而朝廷在西凉方面用兵太多，如今共和均发展势头迅猛。如若不加以制止的话，必然会成为朝廷的心腹大患。”何进这样说到。
“将军。朝廷如今的大患应当在朝廷之上。宦官导致局势糜烂。我等应肃清宦官奸人。方可肃清共和军等大小势力。”丁原这样说到。
“嗯。建阳啊。”大将军何进笑了笑说到。
“宦官势力并不是我等想的那样简单。宦官有陛下护佑，我等如何敢造次。如今我这大将军反而要听命于蹇硕这样的宦官。时机不到。时机不到。”何进这样说到。
“这。”丁原也无话可说。河东的白波军以及匈奴大军持续不断的在河东肆虐。尽管没有杀到洛阳来，但也给朝廷带来了不小的麻烦。不过好在有共和军抵挡，情况还不是很不妙，最起码他们的情况还是非常的有利的，在如此情况下，他们有很多很多的事情还是可以做的。
比如，汉灵帝进一步的加强了对军权的管控，蹇硕掌握了西园新军，全天下的兵马大权都集中到了他的手中，就连何进这样的大将军都要听命于他。而何进不甘心，为了牵制蹇硕的力量发展。便纷纷指派一些将领到地方去。比如，并州的情况就非常的不乐观，因为河东的局势一旦混乱起来，他们就会顺着汾河进入到并州。
没有人愿意在这样的情况下执掌并州牧。何进建议丁原去担任这样的职务，这样的话，他们的情况也算是有一些好转一些。
这就是大将何进的想法，但对于宦官集团。何进目前并没有太好的力量来对抗。因为他们的后台就是汉灵帝，除非陛下驾崩。否则的话，他们根本就没有这样的机会来做这样的事情。