说起修路修渠，所有人的目光又看向了蔡瑁。
蔡氏不仅仅掌管着纸张的销售，还掌管着上甄靖酒的销售，使得蔡氏的经济实力几乎要位居全国第一了，再加上蔡瑁的官位是工部尚书，在现在的靖国来说，动工的地方实在是太多了，经济的花费也是巨大的。
所有人都知道，这中间的油水也真不少。
蔡氏在这中间赚了多少，那就不好说了，毕竟蔡瑁的背后是黄月英，皇后娘娘撑腰，许多人只有眼红的份儿。
当然，蔡瑁知道，张绣是个狠主，自己也不敢过于贪婪，该赚的钱他一个铜子儿都舍不得，不该赚的钱，就算是金山他都不敢动。
张绣继续说：“修渠修路为的都是百姓，也方便了各地官员的出行，虽说耗费巨大，但我大靖也不是耗不起，所以，这点儿诸位爱卿也不必过多言辞，这两项国策是铁律，绝不变更的，其余的，都可以商议。”
大殿寂静无声。
见皇上说罢，贾诩缓缓开口：“皇上，从国策推行开始，当年是因为战乱不断，皇上体贴百姓之苦，故而不愿增加赋税，如今我大靖的赋税算是最低的了，如今中原之地刚刚平息，赋税可暂免，其他地区，可以按照正常情况收税。”
李儒点头：“贾相所言甚是，臣附议！”
“臣等附议！”群臣齐声。
张绣颔首：“嗯，这些年关中、蜀中、冀州的百姓已经不在为吃饭发愁，是可以增加赋税了，但我们的税收重点不是百姓，而是商业，既然百姓的赋税增加了，商税也得增加。”
刘晔道：“商税是建隆二年的时候定下来的，后来推行大靖民钞，为推行民钞，商税减过一次，如今就在之前的基础上，可以再加一些。”
“伊籍！”张绣目光看向下面跪着的户部尚书伊籍，“这事儿朕是交给你们户部管理的，你说说吧！”
伊籍道：“刘相所言属实，商税减过一次，略高于粮税，我大靖鼓励商业发展，尤其是异族商业，更是采取有免税政策，如今的异族商业繁茂，可以增加商税。”
张绣点头：“好，那就在原有的基础上增加，待会儿你计算好了奏呈上来。”
“喏！”
张绣继续说：“如今天下七八归我大靖，但扬州、交州仍在刘备手中，不可放任其发展下去，必须采取措施，制定相关计划，还有，当年发展海军之时朕就说过，朕的目标是三韩之东的东瀛之地，待辽东战事结束，此事也该提上日程了。”
“皇上！”
提到动兵之事，作为军督府太尉的张辽必须开口了，早在开朝会之前，军督府就预料到皇上会提出动兵之事，他们军督府内已经做好了相关的计划。
“高览已经送来战报，李承泽战败，三韩主力被尽数歼灭，我军已经杀入马韩之地，马韩国王战死，辰韩已经投降，唯有牟韩尚存，高览将军已经整军待发，不出三个月，三韩之地便可扫平。”
这个消息张绣当然也收到了，点头道：“三韩和辽东化为一处为平州，又公孙康担任总督，推行国策，蔡瑁，把三韩的路也要修开。”
蔡瑁：“喏！”
“楚国呢？你们尚丞阁和军督府有没有商议什么计划出来？”
“回皇上的话，老臣和张太尉对此事有过沟通，”贾诩开口，“我军刚刚历经大战，急需休养生息，暂不可发动大战，刘备非等闲之辈，短时间内难以攻取，所以，老臣和张太尉商议的办法是经济制裁。”
“刘备想凭一州之地对抗天下，显然是力不从心，我们只需切断楚国的所有外界联系，封锁边境，使其内部供应无法满足，久而必衰。”
张绣说：“不但要封边境，还要封江、封海，使其渔民不得打鱼，水军不得出动，压缩楚国的生存空间！”
楚国基本上属于靠海吃海，靠水吃水的，要是被封了海、封了江，就有数以万计的百姓失去了生计，到时候，刘备不得不想办法处理此事，要是处理不好，很可能引发扬州的内部矛盾。
刘备刚刚利用虞氏的人头镇压了扬州蠢蠢欲动的士族，被张绣再这么一挑，刘备又能头疼很久了，而且他还不敢跟靖国来硬的，毕竟内忧不除，谁敢外战？
靖国也是吃死了刘备不敢动兵，要逼着楚国从战略上做出让步。
就算刘备君臣看透了这些也无济于事，小国没有说话的权利，只能选择顺从，否则，就会受到严厉的处罚。
此次靖国国都搬迁，召开朝会，目的就是要跟这些各地的总督聊一聊，了解一下各地的实际情况，于是等朝会结束后，张绣将各地的总督叫到了舒心阁中。
舒心阁的取代了长安书斋阁的位置。
邓芝、高干等各地总督，收到皇帝的召见后非常的激动，亲切忠诚的问候关心这张绣。
张绣笑着说：“朕是军武出身，铁打的身体好得很，不过我看你们一个个的都瘦了不少，尤其是邓芝，你是咱大靖官员中最苦的。”
邓芝年纪轻轻，头发已经熬白了，脸庞消瘦。
听到皇上的话，邓芝释然的笑了笑：“为了我大靖，臣万死不辞。”
张绣说：“那也要注意注意身体，如今的藏州已经平稳了许多，王双和霍骏在那里做得很好，朕也知道，你们的功绩，朕不会忘记，后世之君不会忘记的。”
众人感动的泣泪连连。
张绣看向蒯越道：“异度，听说你在荆州推行国策颇为困难，朕知道你是真心推行国策的，但你毕竟是荆州人，说实话，有些难为你了。”
蒯越道：“臣本败降之人，能有今日已经深感皇上隆恩，虽九死不能报答万一，岂有怨言？请皇上放心，臣一定彻底的在荆州将国策推行。”
张绣点头：“有任何困难就给朕递个奏呈，朕自当满足你的要求。”
蒯越允喏。