刘煜虽不清楚具体规模，却见火光冲天，火山灰覆盖数百公里区域。
\"似乎威力不小，希望别对国内造成太大影响。
\"刘煜喃喃自语，随即摇头叹息。
彻底清除倭寇是当务之急，即便有所牵连，也只能接受短暂阵痛，以求根本解决。
\"奇怪，这个世界的天道似乎对我有所排斥。
\"
刘煜眉头微蹙，心中疑惑。
\"为何如此？\"
他百思不得其解，或许只能等到下次前往洪荒时向望舒请教。
修行之道，他始终觉自身所学有限。
\"不过，这次离开后，恐怕不会再回来了。
\"
他对这里已无眷恋，亦无其他打算。
\"为了华夏复兴，诸位的武备如今已成往事。
\"
放眼全球，除倭寇外，其他国家对华夏同样影响深远。
只能说，华夏起步较晚罢了。
为了弥补先前失去的时间，刘煜接下来的半年里走遍全球，将其他国家的武器、生产线、资源以及相关研发人员尽数清除。
“天道的排斥愈发强烈了。”
刘煜眉心微蹙。
身形一闪，他离开这个世界，返回了汉末。
刘煜并未察觉，他在异界留下了许多传奇故事。
回到汉末，他瞥了一眼案上的香，仅燃了一小截，大概不过一分钟。
起身时，他回忆起在那个世界经历的大半年。
然而，那个世界终究不属于他。
……
“王上。”
半月后，李儒入宫拜见刘煜。
“征东大军如今到了何处？”
刘煜问李儒。
以往这类事由贾诩负责，但贾诩领大军入蜀，兵部侍郎一职由李儒接替。
“启禀王上，征东大军三日前已至辽东辽隧，预计一个半月后回朝。”
李儒禀报。
“嗯。”
刘煜点头，随即下令：“传令，六部侍郎觐见。”
“诺。”
刘煜的旨意迅速传达。
片刻后，六位侍郎齐聚勤政殿。
吏部侍郎戏志才、礼部侍郎田丰、户部侍郎沮授、兵部侍郎李儒、刑部侍郎陈宫、工部侍郎欧兴。
“臣，戏志才（田丰、沮授、李儒、陈宫、欧兴）拜见王上。”
六人依次跪拜。
“平身。”
刘煜略一点头，“都起来吧。”
“谢王上。”
待众人起身，刘煜缓缓开口：“此次征东大军归来，赏赐之事，六部有何建议？”
征东大军此次立下赫赫战功，自古以来，开疆拓土乃第一功业，而他们此次东征，扩展疆域千里，灭掉了、扶余、百济、三韩等国。
灭国或拓土之功，皆应 行赏，否则何以激励将士？
戏志才沉吟片刻，出班奏道：\"启禀王上，臣以为，此次东征主帅张辽，理应封侯。
\"
东征主帅张辽功不可没，不仅应赐侯爵，其官职亦需晋升。
而其他随军将士，亦当加官晋爵。
刘煜听闻众人议论，心生一念：\"孤欲恢复秦制军功爵制，诸位意下如何？\"
军功爵制之事，刘煜早有考量。
此时正逢良机，不妨推行此制。
\"王上，此事万不可行！\"陈宫急切道：\"秦制军功爵制若行，则难以废止。
\"
此制如猛兽囚于笼中看似无害，然一旦释放，必将遗患无穷。
秦制以杀敌多寡定爵位高低，得地亦随之增多，此乃其统一天下之根本。
然而，当天下已定，无地可封时，又该如何？
天下土地有限，尽归秦人所有，他国百姓何以自存？如今若效仿秦制，虽能速成一统，但分封之时，外州庶民无地可耕，生计堪忧。
长此以往，恐重蹈秦亡覆辙，终致天下大乱。
\"王上，请三思而行。
\"
不仅是陈宫，田丰与沮授亦持反对意见。
军功爵制势在必行，这是刘煜坚定的态度。
“诸位尽可安心，我自不会效仿秦国施行耕战之法。”
如今天下土地，除庶民永业田外，其余皆属朝廷所有，归户部管理。
若想开垦更多良田，需向朝廷租赁，期限最长三年，后续视情况调整租金。
此军功爵制与秦时大相径庭。
刘煜接着阐述了自己的构想：金钱将作为爵位的衡量标准。
例如，高爵位者每月可领取一定数量的银币，但数额既要足以激励士气，又不能给国库造成过重负担。
“陛下，此举恐致户部财政严重失衡。”
沮授忧虑地说，“若未来大军达到百万规模，即便仅半数受封，也涉及五十万人。
每人月支两银币并不算多，总计便是一百万银币，即一万金币，年支出达十二万金币。
且该待遇将持续至受封者终老，后代亦能降级承袭，长此以往，每年开销或将增至二十万至五十万金币。”
随着时间推移，累积金额势必愈发庞大。
此后以后世货币衡量，每年所需费用约在两百亿至五百亿之间，绝非小数。
“此事由少府负责，不必户部出资。”
刘煜对沮授言道。
原因之一在于刘煜财力雄厚，更关键的是，若资金出自少府，则少府会更感恩皇室，有助于稳固皇权。
既然刘煜已定，户部自无异议。
户部既允，其余五部亦无他议。
相较秦代军功爵制，如今不过是多费些银钱罢了。
“军功爵制交由户部与兵部完善。”
刘煜沉吟片刻，向沮授嘱咐道。
新制需将爵位与钱财挂钩，故户部必参与其中。
“少府亦应加入，告知周仓协同。”
毕竟资金出自少府，理当参与爵制设计。
“臣领命。”
沮授与李儒拱手回应。
“另有一事。”
刘煜续言道：“新爵制仿照秦朝，增至二十二级。
二十二级之上设子爵、男爵、伯爵、侯爵及公爵。”
公爵？
众人听罢并无异议，唯独戏志才站出，说道：“王上，公爵之设，是否需再斟酌？”
大汉朝至今唯一公爵为安汉公，结果此人篡位，致使公爵在汉朝成为叛逆象征。
正如后世曹操欲称魏公时，荀彧极力反对，甚至因曹操递上空食盒而亡。
此举不仅表明曹操不再领取汉室俸禄，也暗指大魏并无荀彧容身之地。
荀彧虽对汉室怀有深厚情感，然身为荀氏之人，他别无选择。
无论愿或不愿，荀氏才是他的根本。
刘煜从未想过争取荀彧，因他所建立的制度决定了二人不可能有所交集。
至少在当下，这是完全不可能的事。
至于未来，则另当别论。
“公爵之事，志才无需忧虑。”
刘煜说道，“公、侯、伯、子、男五爵，早在周朝便已设立，我只是恢复我们应有的爵位。
至于王爵，依高祖之言，非刘氏不得称王。”
王爵仅限于刘氏内部，外姓即便战功卓着，也绝不会追封王爵，这是祖制使然。
“臣领命。”
刘煜的旨意明确，众臣自然遵从。
“不过，无论爵位高低，封地和封国一律废除。”
刘煜补充道。
汉代封侯通常配有食邑或封地，封地大小反映了地位尊卑，分为亭侯、乡侯、县侯等，侯国享有收税权。
尽管封国官员由朝廷委派，其自 已被大幅削弱，但仍如同 的小王国。
对此，刘煜决定不再延续旧制。
未来不论爵位如何，都将不存在封国的概念。
“臣遵旨。”
众臣回应。
事实上，六部尚书对此表示支持，毕竟自古以来，文官鲜少获得封爵，大多数封爵者为武将。
文官若想获封，除非国家初创之时。
待王上登基称帝，他们定会受封，但此例不能再开。
封国隐患重重，稍有不慎便会失控。
“欧兴，工部设计神城的图纸可已完成？”
刘煜问欧兴。
刘煜视察过，神城四面城墙接近完工，高三十丈的城墙远观如巨人般巍峨，令人敬畏。
神城占地百里见方，可容纳千万人口，日后必将繁盛至极。
“禀告陛下，神城的规划图已完成，只待圣命施行。”
欧兴说着，呈上图纸。
众人皆盼望着新建神城的落成。
起初，大家有些抗拒，担心劳役繁重。
但后来得知有外族俘虏加入，便释然不少，即便伤亡再多，只要不是汉人便无妨。
神城的设计遵循了陛下之前的指示。
皇宫位于 ，四条主道以其方位神兽命名：青龙、白虎、朱雀、玄武。
这四条大道划分出四大区域，分别称为青龙区、白虎区、朱雀区、玄武区。
青龙区居首，勋爵官员均居于此，与平民区分开。
如此一来，勋爵后代便不会扰害百姓。
青龙区由宗人府管理，普通官吏难以驾驭勋贵后裔。
白虎区以商业为主，朱雀和玄武区则为平民所居。
不过，除青龙区外，其他区域并非完全固定。
关键在于掌控勋爵后代，其余事务皆可迎刃而解。
“你们且看。”
刘煜将图纸递给戏志才等人，又对欧兴说道：“神城内建筑由工部负责，民宅统一建造，勋爵府邸按距汉宫远近排序。”
“臣领旨。”
欧兴恭敬应答。
城墙建成后，其余工程自是易事。
“汉宫图纸何时呈览？”
刘煜目光炯炯地问。
“回陛下，大约还需半月。”
欧兴答道。
汉宫的修建在神城工程中占据核心地位，根据王上的要求，汉宫不仅要位于神城中心，还必须高于城墙。
这项任务由工部逐步规划实施。
半个月转瞬即逝，某日早朝结束后，沮授、李儒、周仓三人求见刘煜。
“启禀王上，军功爵位的二十二级及相应待遇已拟定完毕，请您审阅。”
李儒递上奏折，此制度由兵部主导，户部与少府协助完成。
刘煜略作点头，接过奏折浏览。
新军功爵制融合秦军功爵与汉二十爵而设，共分五等：
一等爵【士爵】：少士、中士、上士、公士、大士
二等爵【大夫爵】：少大夫、中大夫、官大夫、公大夫、上大夫
三等爵【庶爵】：少庶长、左庶长、右庶长、公庶长、大庶长
四等爵【更爵】：少更、左更、中更、右更
五等爵【乘爵】：少上造、大上造、大良造
晋升规则基于人数。
每位士兵每斩敌一人即可升一级，累积至五人即可成为大士。
通常达到大士后，将担任屯长，指挥百余人。